Як оформити опіку або постійний догляд за літньою людиною

Люди похилого віку часто потребують допомоги і особливого піклування. В деяких випадках офіційно встановлюють опіку. Це гарантує особі, яка її потребує, належний догляд, а опікун може отримати пільги і виплати.

З початком повномасштабної війни і запровадженням в Україні загальної мобілізації над оформленням опіки чи опікунства замислюються також ті, хто раніше доглядав за своїми близькими, але не закріплював це офіційно. Адже опікунів не мобілізують.

С has News роз ’яснює, в чому різниця між опікою та опікунством, як їх оформити, хто може бути опікуном і які треба підготувати документи.

Опіка, піклування і догляд над літньою людиною: в чому різниця

В Україні передбачені два варіанти офіційного піклування:

• опіка — передбачена для недієздатних осіб.
• постійний догляд (піклування, патронаж) — його умови узгоджуються з патронованою особою і прописуються в договорі.

Опіка встановлюється над малолітніми особами (віком до 14 років, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування), та особами, які визнані недієздатними .

Піклування встановлюється над неповнолітніми особами (віком від 14 до 18 років, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування) та особами, цивільна дієздатність яких обмежена .

Тобто о пікун призначається, якщо особа визнається повністю недієздатною. П іклувальник призначається, коли дієздатність літньої людини обмежена.

Над ким можна встановити постійний догляд

Згідно з законом, оформлення постійного догляду можливе щодо таких категорій осіб, які його потребують:

• за дітьми-інвалідами віком до 18 років;
• за інвалідами І групи або особами, які досягли 80-річного віку;
• за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, які за висновком лікарської комісії медичного закладу потребують постійного стороннього догляду;
• за іншими громадянам похилого віку, інвалідами, дітьми-інвалідами та хворими, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

Хто може бути опікуном чи піклувальником особи

Опікуном або піклувальником можуть бути повнолітні дієздатні громадяни.

Щоб претендувати на оп іку, треба пройти медичний огляд і підготовчі курси.

Не можуть бути опікунами особи:

• з серйозними захворюваннями (туберкульоз 1-2 стадії, психічні та поведінкові розлади, злоякісні новоутворення 3-4 стадії, інфекції);
• з травмами, які призвели до отримання інвалідності І групи;
• позбавлені батьківських прав в результаті добровільної відмови або судового рішення;
• з алкогольною чи наркотичною залежністю;
• з непогашеною судимістю за будь-якої статті Кримінального кодексу України;
• з судимістю за статтями, спрямованим проти життя, свободи і здоров’я громадян;
• що раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування припинили;
• інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню.

Як оформити опіку над людиною похилого віку

Оформити опіку над людиною похилого віку можна лише тоді, коли суд визнав її недієздатною особою.

Також опіку над недієздатною літньою людиною можуть оформити з ініціативи інших осіб. Для цього необхідно направити запит до місцевого органу опіки та піклування, який збере докази і передасть заяву в суд.

Акт суду про визнання літньої людини недієздатною особою можна оскаржити протягом місяця. Після цього акт набирає чинності.

Які документи потрібні при оформленні опіки

Після того як суд визнав особу недієздатною, її потенційний опікун має звернутися до органів опіки з пакетом документів. Потрібні:

• заява;
• копія та оригінал паспорта;
• медична довідка;
• автобіографія;
• свідоцтво про шлюб (за наявності);
• довідка про доходи;
• довідка про відсутність судимості;
• документи про наявність житлоплощі;
• згода сім’ї на спільне проживання.

Органи опіки перевіряють житлові умови і визначають, чи немає перешкод для призначення заявника опікуном.

Права і обов’язки опікуна літньої людини

Офіційно оформлений опікун зобов’язаний забезпечувати недієздатну особу необхідними для життя речами, продуктами та ліками. Також опікун розпоряджається її коштами.

Все це опікун робить безкоштовно, але має право на оформлення пільг та матеріальної допомоги.

Як отримати пільги при опікунстві

Для отримання соціальних пільг та виплат опікун має подати заяву в районну держадміністрацію або центр надання адміністративних послуг.

Документи, які потрібно надати при подачі заяви на льготи:

• паспорт або інший документ, що посвідчує особу, яка потребує надання соціальних послуг;
• копія документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб;
• довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (за наявності інвалідності);
• копія рішення суду про обмеження цивільної дієздатності або визнання недієздатною особи, яка потребує надання соціальних послуг (для недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена);
• копія рішення суду або органу опіки та піклування про призначення опікуна або піклувальника особі, яка потребує надання соціальних послуг (за наявності опікуна або піклувальника);
• документ, що підтверджує повноваження представника органу опіки та піклування;
• копія паспорта опікуна або піклувальника особи.

Довідка про непридатність до військової служби: що вона дає та хто її може отримати

Як оформити постійний догляд за літньою людиною

Правники зазначають, що оформлення опікунства — досить довга і непроста процедура. Водночас простіше оформити постійний догляд за особою, яка його потребує.

Постійний догляд за літніми людьми оформлюють лише на їхнє прохання — коли особа не може самостійно захищати свої права і виконувати свої обов’язки.

Якщо особа похилого віку дієздатна і не страждає психічними розладами, цілком може себе забезпечити, над нею встановлюється постійний догляд, або патронаж.

Процедура встановлення постійного догляду оформляється простіше за опікунство, адже немає необхідності у судовому порядку визнавати людину недієздатною.

Для оформлення піклування (патронажу) необхідні такі документи:

• заява від пенсіонера з проханням про призначення йому піклувальника;
• копії паспортів;
• довідки про реєстрацію місця проживання;
• документи, що підтверджують право власності на майно або право користування майном;
• довідка лікарської комісії, яка підтверджує необхідність догляду за літньою людиною;
• довідка про стан здоров’я особи, яка бажає здійснювати догляд.

Співробітники органів соцзахисту перевірять достовірність документів і можуть виїжджати за місцем проживання для огляду житлових умов. Після ухвалення рішення про піклування також можуть скласти опис майна, що належить особі похилого віку.

Чи можуть мобілізувати опікуна чи піклувальника літньої особи

Ні. Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» говорить, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

• опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною;
• особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи;
• особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Таким чином зазначені опікуни та піклувальники не підлягають мобілізації. Вони мають право вільно виїжджати за кордон, супроводжуючи осіб з інвалідністю чи осіб, які потребують постійного догляду.

Як оформити постійний догляд за людиною

Якщо людині через стан здоров’я важко про себе дбати, вона може отримати постійний догляд. Такі послуги можуть надаватися на професійній чи непрофесійній основі. Про те, хто і за ким може доглядати — далі.

Догляд на професійній основі

Його можуть надавати фізичні, юридичні особи та ФОП, які внесені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг. Для надання послуг з догляду на професійній основі його надавачі мають пройти навчання та дотримуватися державних стандартів соціальних послуг.

Догляд на непрофесійній основі

Його можуть здійснювати люди щодо членів своєї сім’ї. Членами сім’ї вважаються люди, які спільно проживають, мають спільний побут та взаємні права та обов’язки. Навчатися та дотримуватися державних стандартів соціальних послуг у цьому випадку необов’язково.

Хто має право оформити собі такий догляд / за ким можна доглядати

• люди з інвалідністю I групи
• діти з інвалідністю
• люди похилого віку із когнітивними порушеннями
• люди з невиліковними захворюваннями, які через порушення функцій організму не можуть самостійно рухатися та обслуговувати себе
• важкохворі діти, яким ще не встановлено інвалідність.

Як оформити догляд на непрофесійній основі

Щоб оформити догляд на непрофесійній основі, доглядальник(-ця), і людина, яку доглядають, обов’язково мають жити разом.

Людині, яка бажає офіційно оформити догляд за іншою людиною, варто звернутися до органу соціального захисту населення чи ЦНАПу за місцем проживання/перебування людини, яка потребує догляду.

Документи, які знадобляться для оформлення

• заява про бажання здійснювати догляд за іншою людиною;
• якщо людина, яка потребує догляду, дієздатна, то заява від неї про згоду, що її доглядатимуть;
• паспорт заявника та людини, яка потребує догляду;
• реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника та людини, яка потребує догляду;
• довідка про реєстрацію місця проживання заявника та людини, яка потребує догляду;
• декларація про доходи та майновий стан заявника, склад сім’ї заявника;
• документ, який підтверджує необхідність постійного догляду через стан здоров’я людини, яка потребує догляду.

Чи можуть відмовити в оформленні догляду

Так. Зокрема, через:

• недостовірність поданих документів;
• відсутність реальної потреби у догляді особи, за якою прагнуть встановити догляд. Представники соціальних служб вивчають, наскільки повсякденне обслуговування людини, за якою планується догляд, фактично залежить від зовнішньої допомоги;
• неналежний стан житлових умов людини, яка хоче забрати на проживання того, за ким планує здійснювати догляд;
• якщо в акті перевірки соціальної служби не підтверджено факт спільного проживання.

Компенсація за догляд

Період постійного догляду за іншою людиною зараховується до страхового стажу доглядальника (-ці).

Доглядальники на непрофесійній основі, мають право на компенсацію від держави. Розмір компенсації обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Посилання на законодавство

Залишились запитання?

Безоплатна правнича допомога переселенцям у Волинській, Рівненській, Львівській, Тернопільській, Закарпатській, Івано-Франківській та Чернівецькій областях надається Західним регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у співпраці з Данською радою у справах біженців (DRC) та завдяки фінансуванню в рамках цивільного захисту і гуманітарної допомоги Європейського Союзу. Висловлені у публікації погляди та думки належать лише автору (авторам) та не обов’язково відображають погляди Європейського Союзу або DRC. Ні Європейська комісія, ні DRC не несуть відповідальності за будь-яке використання цієї інформації.

Відпустка без збереження заробітної плати на період воєнного стану

Що треба знати при працевлаштуванні на роботу

Несплата комунальних послуг у період воєнного стану: чому важливо все документально оформити

• Клієнтам
  • Про безоплатну правничу допомогу (БПД)
  • Як отримати безоплатну правничу допомогу
  • Чи маю я право на безоплатну вторинну правничу допомогу
  • Мені до 18 років
  • Доступ до публічної інформації
  • Реєстр адвокатів
  • Конкурс адвокатів
  • Оперативна інформація щодо видання доручень адвокатам
  • Стандарти якості надання правничої допомоги
  • Координаційний центр
  • Всі Центри
  • Анонси
  • Мультимедіа
  • Новини

  Веб-сайт розроблено в межах проекту Ради Європи «Подальша підтримка реформи кримінальної юстиції в Україні», що фінансується Урядом Данії

  © 2012-2023 Координаційний центр з надання правничої допомоги | При використанні матеріалів сайту посилання обов’язкове