Порядок створення штучної водойми (ставок)

Ця консультація не перевірена досвідченим користувачем. Правова консультація не є офіційним роз’ясненням, носить інформаційний характер та не може безумовно застосовуватися в кожному конкретному випадку.

Зміст

Нормативна база

• Земельний кодекс України
• Водний кодекс України
• Закон України “Про оцінку впливу на довкілля”
• Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища”
• Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності”
• Положення про Державне агентство водних ресурсів України, затвержене постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 393
• Положення про Державну службу геології та надр України, затвержене постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року № 1174

Поняття та характеристика штучної водойми

Поняття та види штучних водних об’єктів як об’єктів правових відносин

Штучна-водойма – штучне заглиблення в земній поверхні, у якому нагромаджується і затримується вода; безстічний або зі сповільненим стоком поверхневий водний об’єкт (озеро, водосховище, ставок). Чинне законодавство України дозволяє створення в межах приватних земельних ділянок штучних водних об’єктів, які класифікуються за:

1. напрямком та інтенсивністю руху водних мас –водойми;
2. цільовим призначенням – рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми. Визначені особливості правового режиму різних видів штучних водних об’єктів, створених в межах приватних земельних ділянок.

Вимоги щодо форми та глибини штучної водойми (ставка) :

Законом не передбачено обмежень щодо вибору форми ставка.

Відповідно до ст. 82 ВК України з метою збереження гідрологічного, гідробіологічного та санітарного стану річок забороняється будувати у їхньому басейні водосховища та ставки загальним обсягом, що перевищує обсяг стоку цієї річки у розрахунковий маловодний рік, який спостерігається один раз на 20 років. Також ємність ставка не повинна перевищувати 1 млн. м3 (ст. 1 ВК України). Якщо ви будуєте ставок для риб, то глибина, що рекомендується, – не менше 1,5 м, а якщо йдеться про ставок для відпочинку, то глибина може стартувати й від 0.5 м.

Розмежування та взаємодія норм земельного, водного, гірничого та екологічного права у правовому регулюванні створення і використання штучних водних об’єктів на землях приватної власності

Відносини зі створення та використання штучних водних об’єктів в основному регулюються земельним, водним, гірничим та екологічним правом. Земельно-правові норми регулюють відносини щодо користування земельними ділянками при створенні та використанні всіх штучних водних об’єктів. Дія водного законодавства поширюється на відносини зі створення та використання штучних водних об’єктів, які є складовою водного фонду країни, а гірничого законодавства – на відносини зі створення штучних водних об’єктів, які наповнюються підземними водами. У разі негативного впливу на довкілля чи виникнення загрози такого впливу при створенні та використанні штучних водних об’єктів застосовуються норми екологічного законодавства. Взаємодіючи між собою, зазначені галузі права забезпечують комплексне правове регулювання створення та використання штучних водних об’єктів на приватних земельних ділянках.

Порядок створення

Куди звернутися

Відповідно до п. 2 ст. 59 Земельного кодексу України передбачено, що громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми.

Для цього необхідно:

1. замовити проект будівництва рибогосподарського ставка або в будь-якій іншій проектній організації, яка вміє це робити;
2. погодити проект із обласним управлінням водного господарства, обласною екологією та геологами;
3. взяти дозвіл у районної ради на будівництво ставка;
4. замовити у землевпорядній організації проект землеустрою щодо впорядкування угідь, яким угіддя ділянки змінюються із сіножатей на ставок (штучну водойму);
5. погодити проект із районною державною адміністрацією;
6. пройти державну землевпорядну експертизу в обласному управлінні Держкомзему;
7. затвердити проект;
8. перереєструвати земельну ділянку у державному земельному кадастрі із новими угіддями (вносяться зміни у Поземельну книгу).

Як свідчить практика, є простіший спосіб вирішення цього питання. Це стосується осіб, у яких є в приватній власності земельні ділянки за цільовим призначенням для особистого селянського господарства. В такому випадку особа замовляє проект на створення штучної водойми (ставка) в проектній організації, який затверджується самим замовником. Після затвердженої проектної документації власник землі має право на створення штучної водойми (ставка). Згідно із ч. 6 ст. 31 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” така проектна документація на будівництво об’єктів не потребує погодження державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, юридичними особами, утвореними такими органами. Тобто, якщо є земельна ділянка для особистого селянського господарства у власності просто робиться проектна документація на будівництво ставка і ні з ким не погоджується.

При цьому необхідно знати про існуючі обмеження. Так, згідно ст. 59, 82 Земельного кодексу України з метою збереження гідрологічного, гідробіологічного та санітарного стану річок забороняється споруджувати в їх басейні водосховища і ставки загальним обсягом, що перевищує обсяг стоку даної річки в розрахунковий маловодний рік, який спостерігається один раз у двадцять років.Створення на річках та у їх басейнах штучних водойм та водопідпірних споруд, що впливають на природний стік поверхневих і стан підземних вод, допускається лише з дозволу місцевих Рад за погодженням з державними органами водного господарства, охорони навколишнього природного середовища та геології.

Обґрунтована правова модель погодження органами влади створення штучних водних об’єктів на приватних земельних ділянках, яка включає:

1. попереднє погодження створення штучного водного об’єкту територіальними органами Держгеокадастру, Держводагентства та Держгеонадр, у разі розташування ділянки у населеному пункті – територіальними органами Мінрегіонбуду, на землях оздоровчого або рекреаційного призначення – територіальними органами Держсанепідслужби, а на землях лісогосподарського призначення – територіальними органами Держлісагентства;
2. погодження розробленого проекту будівництва штучного водного об’єкту тими ж органами влади;
3. здійснення екологічної експертизи проекту будівництва штучного водного об’єкту територіальними органами Мінприроди після проведення його громадського обговорення та опрацювання організацією, яка його виготовила, зауважень та пропозицій громадськості;
4. надання місцевою радою дозволу на створення штучного водного об’єкту в межах приватної земельної ділянки.

Створення на річках та в їхніх басейнах штучних водойм та водопідпірних споруд, що впливають на природний стік поверхневих і стан підземних вод, допускається лише з дозволу місцевих рад (ст. 82 ВК України). Такий дозвіл повинен погоджуватися з обласними, Київською, Севастопольською міськими держадміністраціями, органом виконавчої влади АР Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, Держводагентством і Держгеонадрами. При видачі дозволу ці органи вивчають інформацію, що міститься в Державному земельному кадастрі, зокрема про наявність суміжних сформованих земельних ділянок, установлені обмеження їх використання, сервітути, цільове призначення тощо. Така інформація може вплинути на рішення щодо можливості та обґрунтованості створення штучної водойми в певному місці. Крім того, передбачається, що при цьому необхідно проаналізувати та спрогнозувати, чи не призведе відповідна діяльність до порушення прав суміжних землевласників (землекористувачів) в частині правомірного використання їхніх ділянок за цільовим призначенням. Таке порушення може бути безпосереднім (наприклад, затоплення частини сусідньої ділянки в разі створення штучної водойми) або опосередкованим (зокрема, поширення на сусідню ділянку певних обмежень, як-от: заборона провадження певних видів діяльності в прибережній захисній смузі новоствореної водойми).

Таким чином, отримання дозволу може мати місце лише на підставі результатів досліджень, проведених у рамках проекту будівництва штучного водного об’єкту. Зміст проекту будівництва штучного водного об’єкту в межах приватних земельних ділянок не регламентовані законодавством.

Зниження рівня грунтових вод: методи боротьби із зайвою вологою

При плануванні будівництва або при інших роботах на присадибній ділянці особливе значення має рівень ґрунтових вод. Зазвичай рекомендується проведення спеціального геологічного дослідження, яке показує структуру ґрунту, особливості ділянки і, найголовніше, рівень грунтових вод, або УГВ. Якщо такий рівень проходить глибоко, то ніяких проблем не виникає, можна сміливо займатися плануванням фундаменту і загальної споруди. Але що робити, якщо водоносний шар залягає близько до поверхні грунту? Ось тут уже може знадобитися зниження рівня грунтових вод, доведеться робити кроки по осушенню ділянки. Такі роботи можуть знадобитися, якщо ділянка надмірно болотистий, що заважає спорудженню будинку, влаштування саду і городу, клумб. Навіть при спорудженні колодязя занадто високі водяні жили можуть стати скоріше перешкодою, ніж позитивним фактором.

Зниження рівня грунтових вод за допомогою гідровакуумного установки.

Сьогодні для організації водопониження застосовуються різні методи, всі вони відрізняються за технологією, необхідності використання обладнання, умов роботи. Наприклад, такий метод, як дренаж, застосовується завжди. Він необхідний не тільки для самої ділянки, але і для осушення підвалів, влаштовується зазвичай по зовнішньому периметру будинку.

методи боротьби

Схема видів дренажних систем.

Найпростішим варіантом для відводу грунтової вологи є пристрій ставка або іншого штучного водоймища на ділянці. Рівень ґрунтової вологи знижується, такий метод дає можливість ефективно запобігти затопленню підвалів, льохів. Але він можливий далеко не завжди, тому що вимагає фінансових коштів, досвіду.

Найпростіший спосіб для зниження УГВ – це дренаж. Застосовується він зазвичай для присадибних ділянок, для осушення грунту вже після будівництва або до нього. Дренаж може бути відкритим або закритим, підбір залежить від умов його пристрою, типу грунту, рельєфу і багатьох інших параметрів.

Схема дренажної системи.

Грунтові води можна знизити наступними способами:

1. Відкритий дренаж використовується для того, щоб знизити рівень на 30-40 см. Робляться канави на 70 см, на дно вкладається шар піску, гравію, товщина якого становить 100-150 мм. Такий дренаж влаштовується навколо ділянки. Ці способи зниження грунтової вологи вельми ефективні.
2. На будь-яких грунтах може знадобитися закритий дренаж. Як він облаштовується? Викопується траншея, в ній прокладається спеціальна дренажна перфорована труба. Зовні канава засипається грунтом. Подібний дренаж застосовується часто, він дозволяє осушити навіть складні ділянки, відвести від будинку надлишки вологи.

Правила виконання дренажу і боротьби із зайвою вологою не настільки складні, але важливо не тільки правильно вибрати систему, а й труби, відкриті лотки для неї. Увагу треба приділити тому, де саме вона буде проходити. Наприклад, для закритих систем треба передбачити, щоб зверху по трубах не їздив транспорт, або влаштувати посилення у вигляді металевих грат і конструкцій. Прокладається дренаж з невеликим ухилом до 0,2-1%. При влаштуванні його по периметру будинку необхідно дотримуватися відстань в 0,8-1 м від стін будинку або від цоколя.

відкритий водовідлив

Схема відкритого водовідливу.

Штучне зниження рівня ГВ за допомогою відкритого водовідливу застосовується, коли накопичену рідину треба прибрати з траншей або котлованів. Для цього в нижній їх частині робляться приямки, вода просочується в них, потім вона відкачується відцентровими насосами. Потужність таких насосів може визначити тільки фахівець, для цього застосовуються особливі формули.

Відкритий водовідлив є простим і доступним методом. Однак є і ряд мінусів, серед яких:

1. Потоки води, які збираються в приямках, розріджують грунт, в результаті він втрачає свою міцність.
2. Вода, яка накопичується внизу, здатна сильно ускладнити роботи.
3. Стінки котловану вимагають додаткового зміцнення, так як вода їх сильно послаблює.
4. Підстави будівель, розташованих поблизу, також можуть бути ослаблені.

водозниження штучне

Схема штучного водозниження при двох рядах голкофільтрів: I – рівень ґрунтових вод; II – рівень води в траншеї; 1 – водовідливної колектор; 2 – надфільтрової труба; 3 – фільтр; 4 – нафтопродуктопровід.

Для водопониження грунтових вод можна й інші способи. Їх планування і пристрій проводиться перед початком спорудження фундаментів, риття траншей або при необхідності відкачування води до прийнятного рівня. Відкачування вологи відбувається за рахунок спеціальних глибинних насосів, що занурюються в шахтні колодязі, свердловини, які встановлені біля робочого котловану.

Грунтові води знижуються, при цьому перенасичений раніше грунт стає більш сухим, він набуває властивостей грунту з природною вологістю. Подібні роботи забезпечують цілісність всіх укосів для виїмок, підстава не послаблюється, все розташовані поруч будівлі вже не піддаються розмиву і деформацій. Подібний метод необхідний в тому випадку, коли будівництво ведеться в складних умовах, а під час риття котловану раптово починає надходити вода.

легкі іглофільтри

Схема ежекторного голкофільтра.

Зниження рівня за допомогою голкофільтрів грунтується на використанні вакууму. Для цього застосовується самоусмоктувальних обладнання. Воно занурюється в грунт і з’єднується з колектором гумовими шлангами. Вся зайва волога по трубах піднімається в колектор, звідки вже йде за межі осушуваної ділянки. В результаті відбувається зниження УГВ або повне осушення в залежності від вимог.

Голкофільтр – це колона з труб, діаметр яких становить 46-50 мм, а довжина – до 8,5 м.

Всі вони з’єднуються герметично – це обов’язкова умова. Нижня частина пристрою має фільтраційний ланка, до складу якого входять внутрішня і зовнішня труби. Вгорі йде фільтраційна сітка, кульовий клапан.

Зниження рівня відбувається планомірно. Іглофільтри поміщаються в грунт методом гідроподмива. Для цього застосовується струмінь води під високим тиском. Один ярус таких труб дозволяє знизити рівень приблизно до 4,5 м. Коли грунтові води треба знизити на велику глибину, то використовується кілька ярусів, тут все залежить від умов і загальних вимог до осушення.

ежекторні фільтри

Схема ежекторной установки з циркуляційним резервуаром.

Ежекторні іглофільтри для водозниження використовуються досить часто. Застосовується водоструминний насос, він призначений для підйому вологи наверх. Такий пристрій дозволяє знизити УГВ приблизно до 18-20 м, якщо коефіцієнт фільтрації становить 0,5-1 м / сут. Вода, відкачати за допомогою такого насоса, надходить по трубі в спеціальний циркуляційний резервуар. Після цього частина вологи йде в каналізацію через водостік, а друга – надходить назад в відцентровий насос для забезпечення роботи голкофільтра.

Щоб знизити рівень води, такий метод застосовується під час підмивів грунту. На етапі облаштування буряться свердловини, в які і поміщаються спеціальні іглофільтри. Під час масштабного будівництва можуть використовуватися одночасно кілька десятків таких пристроїв. Застосовуються вони для траншей, глибина яких становить 10-12 м.

вакуумний метод

Умови застосування способів водозниження.

Вакуумний метод для зниження рівня грунтових вод заснований на тому, що створюються умови сталого вакууму для зовнішніх поверхонь фільтрових ділянок труб, т. Е. Водоприймальних пристроїв. Подібний метод застосовується в тих випадках, коли умови на ділянці складні, коефіцієнт фільтрації становить 0,05-2 м / сут, але при цьому водопроникність низька, грунти неоднорідні, спостерігається чергування шарів з водотривкими і водоносними властивостями. Для водопониження застосовуються спеціальні вакуумні установки, які обладнані голкофільтрами. Вони можуть бути використані для осушення пилуватих, дрібних пісків під час будівельних робіт. Спосіб цей дієвий, дозволяє ефективно осушити ділянку.

Глибинне водозниження засноване на застосуванні відцентрових глибинних насосів для відкачування рідини з певних точок водоносних шарів. Для цього необхідно пробурити свердловини, в які потім помістити спеціальні фільтри трубчастого типу. При цьому спостерігається постійний контакт навколишнього грунту і корпусу фільтра. Під час відкачування води при роботі глибинного насоса навколо створюється депрессионная воронка, в її порожнині грунт частково осушується. Поступово волога проникає в грунт, насос продовжує відкачування.

Такий метод застосовується, коли необхідно водозниження грунтів з глибин залягання приблизно від 20 м. Подібна ситуація може виникнути при підмиву фундаментів, при яких необхідно влаштовувати свердловини, для якої такі шари ґрунтової вологи просто не потрібні або становлять небезпеку.

Водозниження – це заходи по осушенню грунту або зниження рівня її вологості. Сьогодні для цього можуть застосовуватися різні методи, в залежності від зовнішніх умов, від вимог щодо зниження вологи. Подібні заходи можуть знадобитися при плануванні будівництва, при спорудженні колодязів та інших споруд на ділянці.

Новости

Белое домашнее вино Вопросом, как правильно крутить руль авто, должен быть озабочен каждый начинающий автомобилист. Именно первые уроки, которые получает автомобилист в процессе обучения являются самыми важными, определяющими

Электромонтажные работы Электрическая сеть является одной из самых главных составляющих любого жилища. Без нее сегодня трудно представить нашу жизнь, будь то в загородном доме, офисе или квартире. С другой стороны, все мы настолько

Объемные расходомеры Собрав букет нужно его хорошенько оформить. Как красиво упаковать цветы для дорого вам человека покажут специалисты. Завернуть букет в гофрированную бумагу или другой подручный материал сразу преобразит