Пільги для багатодітних сімей: що необхідно знати

Багатодітна сім’я – сім’я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. Таке визначення законодавчо закріплено у статті 1 Закону України «Про охорону дитинства».

Також Законом визначено, що до складу багатодітної сім’ї включаються також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, – до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років;

Які пільги надаються багатодітній сім’ї?

В Україні на законодавчому рівні визначено, що багатодітним сім’ям надаються такі пільги:

– 50% знижка плати за користування житлом в межах норм, передбачених чинним законодавством (площа житла, на яку надається знижка плати за опалення, 21 м² опалюваної площі на кожного члена сім’ї, який постійно проживає в жилому приміщенні, та додатково 10,5 м² на сім’ю);

– 50% знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) та вартості скрапленого балонного газу для побутових потреб;

– 50% знижка вартості палива, у тому числі рідкого, у разі якщо відповідні будинки не мають центрального опалення;

– позачергове встановлення квартирних телефонів. Абонплата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50 % від затверджених тарифів.

Зверніть увагу! Зазначені пільги надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу упорядку, зазначеному постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 року № 389 “Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї”.

Більш того, діти з багатодітних сімей також мають право на отримання деяких пільг, а саме:

1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів (надається лише за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному законом);

2) щорічне медичне обстеження і диспансеризація в державних та комунальних закладах охорони здоров’я із залученням необхідних спеціалістів, а також компенсація витрат на зубопротезування;

3) першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація;

4) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду – також електронного квитка, який видається на безоплатній основі;

5) безоплатне одержання послуг з оздоровлення та відпочинку відповідно до Закону України “Про оздоровлення та відпочинок дітей”.

Що необхідно для підтвердження статусу багатодітної сім’ї ?

Підтвердження статусу багатодітної сім’ї та їх права на отримання певних пільг відбувається за допомогою відповідного посвідчення. Саме наявність посвідчення багатодітної сім’ї є обов’язковою умовою для подальшого оформлення пільг. Видача посвідчення є безоплатною послугою. Для дітей отримання посвідчення дозволено з 6 років.

Посвідчення дитини з багатодітної сім’ї має строк дії, що визначається до досягнення дитиною 18 років, якщо згідно з законом, застосованим до неї, вона не набуває прав повноліття раніше (вагітність, шлюб, перебування у місцях позбавлення волі). Проте, ця норма має певні виключення. Так, відповідно до законодавства право на подовження цього строку мають діти з сімей, якщо вони навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах, – до закінчення навчання, але не довше ніж до досягнення ними 23 років. Ця норма продовжує термін дії посвідчень батьків та дітей з багатодітних родин та відповідно права на отримання пільг тим сім’ям, які мають троє дітей, у випадку досягнення старшою дитиною 18 років.

Видачу посвідчень забезпечують структурні підрозділи місцевих органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг за місцем реєстрації протягом десяти днів після подання документів одним з батьків.

Які документи потрібні для оформлення посвідчення?

1) заяви батька або матері про видачу посвідчень;

2) копії свідоцтв про народження дітей;

3) копії свідоцтва про шлюб (крім батька або матері, які виховують дітей самостійно);

4) копії сторінок паспорта батька та матері з даними про прізвище, ім’я, по батькові, дату його видачі і місце реєстрації;

5) довідки про склад сім’ї;

6) фотокарток (батьків та дітей) розміром 30 х 40 мм;

7) довідки із загальноосвітнього, професійно-технічного, вищого навчального закладу (для осіб від 18 до 23 років у разі, коли вони навчаються за денною формою навчання);

8) довідки структурного підрозділу, виконавчого органу міської ради про те, що за місцем реєстрації батька або матері посвідчення не видавалися (у разі реєстрації батьків за різними адресами).

Також, важливим запровадженням є виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях. Такі виплати призначаються на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річного віку включно у розмірі 1700 гривень. Умови призначення і виплати допомоги регламентуються Порядком виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, що затверджений постановою КМУ від 13 березня 2019 р. № 250.

Підсумовуючи варто зазначати, що сьогодні можна спостерігати процес підвищення соціального захисту таких родин з боку держави. Яскравим прикладом є запровадження у 2021 році одноразової грошової допомоги на підготовку до навчального року дітям із багатодітних малозабезпечених сімей.

Отже, можна сказати, що надання пільг та іншої допомоги багатодітним сім’ям в Україні є достатньо врегульованим законодавством аспект, який має на меті забезпечення соціального захисту певних верств населення.

Ключові слова: багатодітна сім’я, пільги, підстава отримання пільг, необхідні документи, посвідчення.

Автор: Яворська Оксана

Багатодітні сімї. Правовий статус та державна підтримка

Стаття 51 Конституції України визначає, що с ім’я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Саме у сім’ї формуються риси доброти, щирості, людяності, розуміння що таке “добро” і “зло”, цінності любові до ближніх, рідної домівки, своєї Батьківщини. Це основні цінності, які людина й громадянин проносить через усе життя. 15 травня щороку Україна разом з іншими країнами світу відзначає Міжнародний день сім ’ ї. Цей день встановлено Генеральною Асамблеєю ООН у 1993 році й покликаний привернути увагу світового співтовариства до проблем сім’ї, підвищити рівень поінформованості у питаннях стосовно сімей і поглибити знання соціально-економічних і демографічних процесів. Про те, які сім’ї є багатодітними їх гарантії та пільги роз’яснюють фахівці Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Полтавській області. Стаття 3 Сімейного кодексу України визначає, що с ім’ю складають особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки. Подружжя вважається сім’єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв’язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім’ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Права члена сім’ї має одинока особа. Сім’я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Відповідно до Закону України « Про охорону дитинства» багатодітна сім’я – сім’я , в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім’ї включаються також діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах, – до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років . Стаття 29 Цивільного кодексу України визначає, що м ісцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Документом, що підтверджує статус багатодітної сім’ї і дітей з такої сім’ї та їх право на отримання пільг є відповідне посвідчення. Відповідно до Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї , затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 р. № 209 п освідчення є документами, що підтверджують статус багатодітної сім’ї і дітей з такої сім’ї та їх право на отримання пільг згідно із Законом України “Про охорону дитинства” та іншими актами законодавства. Посвідчення видаються структурними підрозділами районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад одному з батьків відповідно до місця реєстрації, протягом десяти робочих днів після подання: заяви одного з батьків про видачу посвідчень; копій свідоцтв про народження дітей; копії свідоцтва про шлюб (крім батьків, які не перебувають у шлюбі); копій сторінок паспорта громадянина України батьків з даними про прізвище, ім’я, по батькові, дату видачі паспорта та місце реєстрації; копії посвідки на постійне проживання батьків, якщо вони є іноземцями або особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах; довідки про склад сім’ї; фотокарток (батьків та дітей) розміром 30 х 40 міліметрів; довідки із загальноосвітнього, професійно-технічного, вищого навчального закладу (для осіб від 18 до 23 років, які навчаються за денною формою навчання); довідки про реєстрацію місця проживання або перебування особи під час навчання (для осіб від 18 до 23 років, які навчаються за денною формою навчання); довідки структурного підрозділу районної, районної в мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради про те, що батькам за місцем реєстрації посвідчення не видавалися (у разі, коли зареєстроване місце проживання батьків різне); у разі народження або навчання дитини за межами України – копій свідоцтва про народження дитини та довідки з навчального закладу з перекладом на українську мову, вірність якого засвідчена нотаріусом. У разі переміщення багатодітної сім’ї із тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення, до іншої адміністративно-територіальної одиниці посвідчення видаються структурним підрозділом районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської, районної у місті (у разі її утворення) ради одному з батьків за місцем реєстрації після подання: заяви одного з батьків про видачу посвідчень; копій свідоцтв про народження дітей; копії свідоцтва про шлюб (крім батьків, які не перебувають у шлюбі); копій сторінок паспорта громадянина України батьків з даними про прізвище, ім’я, по батькові, дату видачі та місце реєстрації; фотокарток (батьків і дітей) розміром 30 х 40 міліметрів; довідки із загальноосвітнього, професійно-технічного, вищого навчального закладу (для осіб від 18 до 23 років, які навчаються за денною формою навчання); довідки про реєстрацію місця проживання або перебування особи під час навчання (для осіб від 18 до 23 років, які навчаються за денною формою навчання); копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб з відміткою територіального підрозділу ДМС про реєстрацію їх місця проживання. Строк дії посвідчень визначається окремо для кожної багатодітної сім’ї і встановлюється з урахуванням перебування в сім’ї не меньше трьох дітей у віці до 18 років. Звертаємо Вашу увагу, що дітям з багатодітної сім’ї посвідчення видаються з шести років. Посвідчення видаються безоплатно. У разі досягнення дитиною 14-річного віку в посвідчення вклеюється нова фотокартка. Законодавством передбачені наступні пільги для б агатодітним сім ей: 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожного члена сім’ї, який постійно проживає в жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. метра на сім’ю); 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) та вартості скрапленого балонного газу для побутових потреб у межах норм, визначених законодавством. Крім того, багатодітні сімї мають право на 50-відсотков у знижка вартості палива, у тому числі рідкого, в межах норм, визначених законодавством, у разі якщо відповідні будинки не мають центрального опалення; позачергове встановлення квартирних телефонів. Абонентна плата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50 відсотків від затверджених тарифів. Пільги щодо плати за користування житлом (квартирної плати), комунальними послугами та вартості палива, передбачені пунктами 1-3 частини третьої цієї статті, надаються багатодітним сім’ям незалежно від виду житла та форми власності на нього. Дітям з багатодітних сімей відповідно до норм чинного законодавства надаються такі пільги як безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів; щорічне медичне обстеження і диспансеризація в державних та комунальних закладах охорони здоров’я із залученням необхідних спеціалістів, а також компенсація витрат на зубопротезування; першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація та ) безоплатне одержання послуг з оздоровлення та відпочинку. У сфері транспортного забезпечення діти з багатодітних сімей також мають право на безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду – також електронного квитка, який видається на безоплатній основі . Звертаємо Вашу у ваг у, що з азначені пільги надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу . Крім того, матері, які народили п’ятеро і більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, (батько – якщо у разі смерті матері або позбавлення її батьківських прав ним здійснювалось виховання) мають право на отримання пенсії за особливі заслуги перед Україною у розмірі від 35 до 40 відсотків прожиткового мінімуму (ЗУ «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»). Кодексом законів про працю України та Законом України «Про відпустки» передбачно, що жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів. Крім того, сім’ї, які мають п’ятьох і більше дітей, та у разі народження у однієї жінки одночасно трьох і більше дітей, мають право на позачергове отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення а також позачергове право отримання житлового приміщення відповідно до Житлового кодексу України та ЗУ «Про житловий фонд соціального призначення». За рішенням органів місцевого самоврядування та за рахунок місцевих бюджетів можуть встановлюватись додаткові пільгові умови для багатодітних сімей. Звертаємо Вашу увагу, що о тримати безоплатну правову допомогу та захистити свої права Ви зможете звернувшись до фахівців системи безоплатної правової допомоги. Полтавський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 37/40, тел. (0532) 56-02-88. Кременчуцький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги знаходиться за адресою: м. Кременчук, вул. Небесної сотні, 54, тел. (05366) 3-00-38. Лубенський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги знаходиться за адресою : м. Лубни, вул. Монастирська 17, тел. (05361) 77-479. Цілодобово діє єд иний номер контакт-центру безоплатної правової допомоги 0-800-213-103, дзвінки безкоштовні зі стаціонарних та мобільних телефонів у межах України.

Правопросвітництво та правова допомога для мешканців Староаврамівки 15.05.19